“一箱水”背后被滥用的基层执法权
时间:2018-02-01 来源:互联网 

  

  光明网评论员:要了一箱水,丢了个饭碗。近日,网上曝出时长1分06秒的视频,显示河南省项城市城管队员在当地索要高考免费送水点的矿泉水,在社会上造成极坏影响。6月10日,项城市城市管理局党委研究决定,给与现场城管队员王某开除处理。

  在免费给考生送水,既没有影响交通又没有制造垃圾的前提下,城管工作人员穿着制服开着执法车公然向志愿者索水、公然威胁没收志愿服务用品,若非是“敏感”的高考期并在朋友圈引发众怒,此事还会被定性为“不文明执法行为”并被严肃处理吗?

  凭心而论,城管也是人,大夏天为高考执法也不容易。若是送水点人员赠其一瓶水,也无可厚非。但开着车成箱地从志愿给考生送水的摊点“抢”水,这就有点吃相难看了。这不是社会关系上的温情互动,而是权力霸道下的攫取行径。道理当然很简单:志愿给考生免费送水,本身就是裨益公益的善举,且不说有没有危害公共秩序,就算略有瑕疵,城管也当人性执法,引导其更好地提供服务,而不是动辄就以“没收”威胁。如果非要机械执法,执法者亦当依法警告或驱逐处理,凭什么搬了人家一箱水再“讨价还价”下不为例?

  话分两头,地方城管部门在这个“1分06秒”事件上倒也出手迅速,没有敷衍民意,调查迅速、认定清楚,在程序正义上契合政府信息公开的要求,相较于挤牙膏或捂盖子,诚意难得。不过,将之定性为“不文明执法”,且只是开除了肇事者的做法,还是值得商榷。一则,文明执法和执法守法是两个概念。文明是个高阶的要求,守法是个底线的标配。态度死板、言语失当,是文明问题,但如果行为失格、滥权失据,跟文明不文明就没有半点关系。指挥志愿者往自家的车子上搬水,这究竟是“不文明执法”还是“执法违法”?

  二则,正式城管工作人员都接受过执法规范教育,在群众利益面前颐指气使、巧取豪夺,此般作为难道仅仅是“个人素质问题”那么简单?冰冻三尺,非一日之寒。即便从视频来看,执法车上也不是王某一人,在整个搬水事件中无人制止、无人调和,这究竟是偶发事件还是执法常态?如果问得再刻薄一些:在地方执法生态中,类似这样的合法伤害权是否早就见怪不怪?

  根据国家统计局公布的2016年宏观经济数据。中国城镇常住人口79298万人,比上年末增加2182万人,城镇人口占总人口比重(城镇化率)为57.35%。城镇化的步伐越来越快,但公共治理的细节如果连“一箱水”都管不好,城管污名化的帽子摘不了不说,可能还会引起矛盾与纠葛。今年5月1日,《城市管理执法办法》正式施行。不过,眼下的“一箱水”事件却提醒城市管理者:队伍与素质固然重要,守法与限权更为要紧。

  公权当谦抑、执法当守法——这些核心理念和价值,不能再靠“小视频”来监督了。被滥用的基层执法权,需要及早回归到敬畏规则、尊重民意的轨道上去。

  来源:光明网

上一篇: 航空公司该不该拒绝自闭症儿童登机? 下一篇:调查:遭遇社保断缴后果很严重 该如何应对?
政务
西安城管遭西瓜摊主抗拒执法 执法车辆被掀翻

  商贩持砖击打城管队员。视频截图6月15日,西安临潼开发区执法分局城管队员在针对一起西瓜摊占道经营整治取缔时遭遇摊主抗拒执法,双方产生争执后发生肢体冲突,一执法车辆被掀翻。6月15日晚,西安市临潼区城市

年轻母亲虐死2岁女儿:以打代教尸检外伤30多处 法庭上从头哭到尾
男子深夜砸ATM机称想抢钱 逃跑时用石块砸民警
打工情侣进厂偷鞋被抓:为筹钱办“体面婚礼”
物联网助力治安管控
“闹婚”恶俗何时休

WAP版|触屏版

版权所有